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歷史...新漢皇朝1834
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第22章 新貿易管理制度

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劉玉龍帶着吳其?和張樂行一起罵了一陣子“不列顛蠻夷”。

皇帝或者說一個上位者,對待自己身邊的服侍、護衛人員,還有直接聽命於自己的下屬,最好不要全天板着死人臉,時刻擺着至高無上的架子。

因爲身邊人最清楚上司也是普通人,他們真的有機會直接把上司給賣了。

在非正式的場合,跟他們聊點輕鬆的喜聞樂見的閒話,在周圍的人跟前營造一個個親近仁慈的形象,在必要的關頭說不定能救自己一命。

一起罵罵所有人都嫌棄的人,也是一個非常好的選擇,畢竟劉玉龍自己也確實嫌棄他們。

罵到最後,劉玉龍吩咐兩人說:

“既然他們都是白癡,就不要跟他們打機鋒了,說再多也是對牛彈琴。

“直接打開天窗說亮話,把我們要求的事項給他們直接列出來,讓他們帶回去確認。

“他們接受就接受,接受不了那就別再來了。

“就後天上午吧,讓他們去西苑來見我,我親自跟他們說清楚。”

張樂行有點意外:

“陛下還要親自接見這些蠻夷?萬一他們衝撞了陛下可不好……”

吳其?也跟着說:

“讓臣把這幫東西打發了就行了吧。”

劉玉龍給自己的護衛和下屬說:

“他們來大漢的首要任務,顯然是要見到大漢的皇帝,得到一個明確的答覆。

“若是見不到我,多半會想辦法賴着不走。

“我就儘快召見他們一次,跟說完之後就讓他們趕緊走,別耽誤後續的戰事。

“對呂宋的戰事,儘量等他們走後再開始。

“若在他們走之前開戰,他們的使團就有可能直接發現這場戰爭,然後直接將戰爭的消息送回到歐洲去。

“若在他們走之後開戰,那戰事傳到歐洲的時間,就能往後拖延大半年。”

張樂行恍然:

“還是陛下思慮得周全。”

吳其?跟着拱手:

“那臣這就去通知他們。”

劉玉龍擺了擺手,叫住了準備告退的吳其?:

“這種事情就不用你這個鴻臚寺卿親自去了,樂行派兩個校尉過去通知他們一聲。

“吳先生隨我去內閣,擬定給他們的具體要求。

“也是以後大漢管理海外蠻夷的新辦法,還是給他們那個國王的回信的主要內容。”

張樂行和吳其?一起躬身領命,然後張樂行安排校尉出宮去送信。

劉玉龍帶着吳其?和張樂行去內閣辦事。

劉玉龍在內閣的正堂中間御座坐下,張樂行繼續站在自己身側。

吳其?和內閣祕書們,坐在御座下方的大桌子的左側,給劉玉龍當參謀。

幾個祕書舍人坐在大桌子的右側,當會議書記員。

劉玉龍整理了思緒,陸陸續續的說明自己早就已經考慮過的各種安排:

“開頭這樣寫:我們大漢太祖高皇帝陛下仁慈寬厚,主動對外開放了十幾個通商市舶司。

“高皇帝允許西夷商人自由經營,結果你們到處走私,屢禁不止。

“太祖高皇帝纔將市舶司縮減到了兩個。

“但是你們仍然不知悔改,繼續夾帶走私大漢明令禁止的東西。

“所以朕決定將所有外夷先驅逐出去,重新擬定更爲嚴格的進出口貿易管理方法。

“不列顛人若要恢復參與對漢貿易,其他外夷商人若想繼續參與貿易,必須協助大漢控制走私。

“特別是不列顛人,要協助大漢軍隊前往印度,搗毀那裏的鴉片種植園。

“然後,所有來漢外夷都要遵守新的貿易管理辦法。”

劉玉龍說到這裏稍作停頓,等着祕書舍人將這些主幹要求先寫下來,然後繼續說明管理辦法的具體內容:

“所有一切外夷之人,默認不許進入大漢疆域。

“大漢將在兩個市舶司附近,選擇一個專門的島嶼作爲中轉站,建設大型集體宿舍。

“普通外夷繳納住宿費用後留在島上,在民兵的監視下集中居住。

“若要進入市舶司貿易,需要辦理入境許可證。

“繳納十貫辦理費,提供或者現場繪製能夠辨認的肖像畫或者相片。

“辦理機構登記當事人的來歷,身份,入境目的,並記錄每次出入境的時間,缺失者驅逐。

“簽署承諾書,入境後遵守所有大漢法律和民間風俗習慣,違反者認罪認罰。

“其中犯了大漢百姓的衆怒者,處罰之後還要驅逐出大漢。”

劉玉龍說完這一段再次稍作停頓,看現場的幾個人似乎有些疑惑,就隨口解釋說:

“別覺得十貫錢很多,能從歐洲跑到大漢來的人,不會缺這十貫錢。

“真的缺少這十貫錢的人,大漢也不會允許他們入境,大漢不是收容外夷垃圾乞丐的地方。

“辦理費就是爲了限制入境人數,還能作爲違規人員追溯的依據,也能讓交錢辦證入境的人更加謹慎守法。”

吳其?和祕書們聽得紛紛點頭,便沒有再對這個入境許可收費要求提出什麼疑問。

劉玉龍等祕書舍人記錄完畢,就繼續往下說後續要求:

“入境許可還要再分等級。

“高級許可,有效期二十年,到期重審之後可續期。

“允許以十年爲單位,租賃指定區域的土地使用權,到期未被驅逐便可續期。

“可以在租賃的土地上自行建造房屋和倉庫用於居住和經營,可以長期在大漢通商市舶司所在城市生活。

“高級許可證需要皇帝批準,授予已經在大漢朝廷投資建廠的商人,以及已經得到官民認可的長期誠實守法經營的商人。

“中級許可,有效期六年,到期重審後可續期。

“允許以三年爲單位,在指定範圍內租賃現有的房屋和倉庫,到期未被驅逐可續期。

“授予定期往來大漢經營貿易的守法商人,需要大漢鴻臚寺審議並批準。

“低級許可,只能短期入住旅館驛站,最多以一年爲單位租賃倉庫和住房,單次入境時間不能超過一年。

“授予單次和首次入境辦事的外夷商人和隨行人員,可以直接在入境的市舶司辦理。

“所有第一次入境大漢的外夷,都只能辦理最低級的入境許可。

“第一年經營貿易無違規者,才能在到期之前申請升級爲中級許可。

“除非皇帝專門批準,否則六年中級許可期滿之時,纔可以申請高級許可。”

劉玉龍的入境許可證,可以算是一套簡易的簽證和出入境管理制度。

大漢暫時不會向其他國家派遣外交官,所以入境許可證也不能在對方的國家辦理,只能在大漢的通商口岸附近辦理。

無法辦理入境許可證,或者不想辦理入境許可證,卻仍然出現在大漢的人員,通常是水手或者商人的僱員。

這個時代也不用考慮什麼人權問題,可以就放到兩個單獨的小島上,監視集中居住。

等到僱主們交易完畢,再去這些島上帶走他們就行了。

當然,這樣居住的時候也要繳納房租,大漢不能給他們白白的供應食宿,這些錢正好作爲監管民兵的工錢。

劉玉龍這一套要求,對吳其?等人而言稍微有些新奇。

但是劉玉龍說得簡單通俗,他們覺得自己能夠處理這些事情,關鍵是這樣也能夠給鴻臚寺擴權,還能額外收一筆錢,所以也就沒有提出什麼疑問。

不過劉玉龍的安排也還沒有說完:

“我一個月前安排格物院,參考歐洲常用的造幣機,設計蒸汽機驅動的新造幣機。

“現在已經有了能運行的樣機,預計入秋之時就能夠量產新大漢標準銀幣了。

“以後大漢境內全面停用銀兩並改用銀幣,境內的舊有白銀和銀幣要兌換成新大漢銀幣,同時全面禁止外來銀幣流通。

“從來年開始,恢復貿易配額敕書制度,並全面提高火耗,徵收鑄幣稅。

“所有來大漢經營工商業的外夷,都必須宣誓效服從大漢皇帝的命令,遵守大漢的法律和風俗習慣。

“對於所有的外來金銀,無論是金銀塊還是外夷鑄造的各種金銀幣,都要去皇漢銀行兌換成大漢標準銀幣,才能在大漢境內交易使用。

“兌換之時,無視其他金銀幣的面額和總重量,只按照其所含純金和純銀的重量計算。

“同時要繳納三成火耗作爲鑄幣稅,其中兩成計入內帑賬戶,一成作爲皇漢銀行利潤。

“辦理完這些一系列手續之後,外來商人才能根據經營的時間長短和次數,獲得一份鴻臚寺發放的貿易配額敕書。

“敕書限定可以交易的貨物類型和數額,出入境時市舶司要檢查敕書和貨物是否匹配。

“同時由皇漢商貿公司牽頭,組織並管理大漢出口貿易公行。

“所有經營出口貿易的商人,必須每年繳納一百貫會費加入行會,才能參與出口貿易。

“公行每年擬定所有出口貨物的價格波動範圍,所有出口商人必須嚴格執行並繳稅,否則逐出公行並治罪。”

皇漢類似於皇明,是大漢皇家的意思。

古代東方通常不採用皇家某某的說法,而是用皇字加上國號來表示。

比如朱元璋的祖制就是“皇明祖訓”,家譜是“皇明玉牒”。

由於劉德勝的強迫症,一直不願意使用歐式銀幣。

大漢本土仍然堅持傳統,使用銀票、白銀、銅錢並行的貨幣制度。

銀票是定額記名的,實際作用相當於匯票,用於錢莊之間匯兌和大額商業交易。

銀兩用於中間額度的商業交易,銅錢用於百姓日常消費。

標準貨幣符號是“錢”和“貫”,一錢就是一枚銅錢,一貫視作一千枚銅錢。

銀票也採用貫爲符號。

劉德勝安排格物院持之以恆的改進技術,讓大漢的銀票生產和防僞水平不斷提高,相比這個時代的歐美紙幣也不算落後。

劉玉龍認爲現在不需要專門改革銀票制度,可以正常的繼續作爲商業匯票使用,繼續新科研成果升級生產和防僞技術即可。

劉玉龍在貨幣經濟上的目標是設計現代造幣機,設計大漢銀幣和銅幣以取代傳統的白銀和傳統銅錢。

新銀幣同樣用貫作爲統一貨幣符號,逐步拋棄民間的銀兩。

大漢標準銀幣總重量爲新制半兩,也就是三十二克,含有九成銀,九分銅,一分錫。

劉德勝以前也會徵收火耗,火耗就是事實上的鑄幣稅,但東方傳統的火耗比例,遠低於歐式傳統的鑄幣稅。

大漢使用白銀貨幣主要是外部供應的,而鑄幣稅就是對外來貨幣的典型管制手段,所以劉玉龍要將鑄幣稅直接提高到三成。

劉玉龍在管制外來貨幣的同時,還要集中管製出口貨物的銷售價格。

這兩項非常粗暴的政策,都會大幅度打擊貿易商人的利潤,但大漢此時幾乎是純賣方市場,不接受就不要來。

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